简单地说,固定汇率(联系汇率制)是既是因为历史原因,也是为了稳定汇率,抑制投机活动。香港最初作为英国殖民地,货币是跟英镑peg的。后来因为英镑在金本位解体后贬值太快,改跟美元peg了。你问为什么后来不开放港币自由兑换?因为香港的经济体规模小,而且资金流动性很高(到上世纪末香港经济已经由金融业主导)。如果自由兑换港币一定会大幅波动,将会严重打击香港经济。(东南亚金融危机)所以港币采用固定汇率。好吧上面都跟问题没有关系。啰嗦一段是为了答案长一点儿。
这个问题我的理解很简单:
1.推广新货币有成本。
最初英国人想在香港直接发英镑,没搞起来。因为老百姓有银元,不愿意换。欧盟也有几个国家没有采用欧元,而是保留原货币但是参与ERM2机制,将对欧元汇率固定来获得加入欧元区部分好处。比如丹麦。
2.港币盯紧的货币可以改变。
固定汇率政策本身也可以改变。这在货币政策上在形势变化时给当局退路。当年英镑软了,港币可以换美元。将来有一天说不定就换成盯紧人民币了。(当然更有可能被北京推着直接采用人民币)如果直接用美元,退路就没了。如果美元突然大涨大跌怎么办?如果需要用货币政策时怎么办?
3.直接用美元没有什么处。
这个和欧盟用欧元是不一样的。欧盟各国统一货币还是为了政治联邦化准备(促进人口流动,统一各国银行业,并准备统一各国财政)。对香港来说港币币值稳定是主要诉求;联系汇率制就可以实现目的了。
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