美国政府冻结阿富汗政府在美国银行账户中的储备,阻止了塔利班动用在美国机构中的数十亿美元。
美国在阿富汗的撤军行动搞得一团糟之后,留下的美军装备拱手让给了塔利班。随后,拜登政府匆忙地冻结了阿富汗政府在美国银行账户上的储备,切断了塔利班的资金来源。
《华盛顿邮报》援引两名知情人士的话称,美国的行为阻止了塔利班获得数十亿美元的可能性。
知情人士表示,这一决定是由美国财政部长耶伦和财政部外国资产控制办公室的官员做出的。美国国务院也参与了上周末的讨论,白宫官员正在密切关注事态发展。一名政府官员在一份声明中表示:
“阿富汗政府在美国的任何中央银行资产都不会提供给塔利班。”
众议院共和党议员表示,耶伦应该对IMF进行干预,以防止塔利班领导的阿富汗动用IMF提供的近5亿美元的提别提款权。这笔储备资金是IMF成员国本月批准创立的,用于帮助新兴国家和低收入国家应对疫情及不断增加的债务额。
根据IMF的数据,截至4月份,阿富汗央行持有94亿美元的储备资产,大约是该国年度经济产出的三分之一。据《华盛顿邮报》报道,阿富汗政府的绝大多数储备资产都存在国外,其中有数十亿在美国。
据报道,储备冻结已于周日生效。随着上周末局势迅速恶化,阿富汗央行行长阿贾迈勒·艾哈迈迪在推特上表示,他们被告知不会再收到任何美元现金。
正如《华盛顿邮报》所指出的,阿富汗已经是世界上最贫穷的国家之一,高度依赖美国的援助。更重要的是,拜登政府还可能面临如何处理对塔利班现有制裁,同时还要设法向急需人道主义援助的民众提供援助的艰难决定。
曾在国家安全委员会任职,并在奥巴马政府期间担任财政部外国资产控制办公室主任高级顾问的亚当·M·史密斯表示,拜登政府不需要任何新的授权来冻结储备,因为塔利班已经根据2001年9月11日袭击后批准的行政命令被制裁了。
与此同时,美国每年向阿富汗军队提供大约30亿美元的支持,这些资金只有在国防部长“向国会证明阿富汗军队是由一个致力于保护人权和妇女权利的民选代议制政府控制”的情况下才能发放。
这笔资金的流动预计也将停止,另外还有用于给阿富汗国家安全部队招募女兵的2000万美元等小额支持也会停止。
阿富汗重建特别监察长约翰·索普科(John Sopko)今年春天告诉路透,阿富汗约80%的预算是由美国和其他国际捐助者提供的。白宫管理和预算办公室发言人拒绝就国会批准的阿富汗援助资金的状况置评。
据联合国阿富汗重建特别监察长称,今年阿富汗总人口的一半需要人道主义援助,比2020年增加了近一倍,比四年前增加了六倍。
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