都是数字游戏？民主党“重建法案”的实际成本或超4万亿美元

美国国会联合税务委员会最新公布的增税法案测算居然是“模糊数字”？

当地时间11月4日，美国国会联合税务委员会公布了最新的增税法案测算，预计通过一系列增税举措，能够在2022-2031财年增加逾1.47万亿美元的收入，再加上将近250亿美元的企业污染税，勉强凑够1.5万亿美元。

需要强调的是，这个数字距离民主党谋求的1.75万亿基建法案支出还有明显的缺口，后续将通过税收部门增强执法和处方药集采（节省开支）来补齐。

对于拜登已经打了折扣的“重建法案”而言，这份测算具有极为重要的意义。拜登引用了该测算报告，并一再声称“重建法案”不会花一分钱。

众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）满怀自信地告诉记者：

“钱方面没有任何问题。正如拜登总统所说，法案的欠款将会是零，因为这些账单是有资金来源的。”

白宫幕僚长罗恩·克莱恩也宣称：

“‘重建法案’的净成本是零。”

但是美国国会两院仍未就基建法案达成一致，因为参议院中间派民主党议员乔·曼钦对于该法案一直不予以支持，曼钦对于税务委员会发布的测算报告表示怀疑，并要求联合税务委员会和国会预算办公室对基建法案进行重新测算，目前后者尚未公布结果。

曼钦表示，如果拜登想要在重建法案上获得他的支持，就需要确保美国的财政赤字不会进一步上升。

在本周四早，CNBC的Ylan Mui称该份测算给出的是“模糊的数字”，并引用了基于Penn Wharton预算模型（PWBM）的研究，发现这项新协议的成本实际上超过4.1万亿美元，但资金来源只有1.554万亿美元，“重建法案”中的所有支出和收入规定都是永久性的，支出和收入之间的差距将超过2.5万亿美元。Mui还表示：

“虽然民主党人声称他们已经将社会支出方案的价格削减了一半以上，但他们使用的是一些模糊的数学，最明显的例子是：民主党决定将在2021年-2025年取消SALT的税收优惠上限，但他们声称，在2026年至2031年通过恢复SALT税收优惠上限可以‘支付’费用。”

此外Mui指出，该法案涉及社会的各个方面，包括了医疗救助计划扩张、儿童税收抵免、儿童学前教育，民主党的策略是尽可能地启动更多的项目，以获得更多群体的支持。